隨著新《環(huán)保法》漸行漸近，鋼鐵行業(yè)又將掀起一輪腥風血雨。新法對企業(yè)排放水平的要求力度被稱為“史上嚴”，其懲罰力度也明顯提升;根據新環(huán)保法的要求，失職的鋼企法定代表人在刑事責任之外，還有可能被行政拘留。這讓鋼企負責人們不得不小心應對，否則“監(jiān)獄風云”可又要添新成員了。

當前鋼鐵行業(yè)處境敏感，因為鋼鐵企業(yè)不僅是能耗大戶還是排放大戶，尤其是在多年非理性擴張的情況下，鋼價持續(xù)走低、鋼貿商破產、產能過剩嚴重、行業(yè)資金緊繃等一系列問題纏身，要想順利通過新環(huán)保法的檢驗，可謂壓力山大。

產能削減何時能有實效?

工信部發(fā)布的兩批2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產能企業(yè)名單中，鋼鐵行業(yè)都榜上有名。其實，近年來，從規(guī)范條件到公布符合條件的企業(yè)，再到點名淘汰的企業(yè)，盡管政府一直用行政手段在干預，但成效依舊不大。從2008年至2013年6月間，中國粗鋼產能由2007年的61031萬噸上升到110622萬噸，實際產鋼量由2007年的48971萬噸上升到82200萬噸，也就是說，2008年以來新增產能利用率只有67%。雖然多數鋼企是在虧損運行，但產能擴張并未止步，由此造成了產能的嚴重過剩。

目前鋼材需求增速放緩與產能建設超前的矛盾越來越突出。今年以來，我國經濟增速放緩，房地產低迷不振，市場需求難如人愿，而國內鋼鐵產能大量集中釋放，中鋼協(xié)此前預計今年粗鋼產量或達到8.3億噸。但中國鋼材需求已經告別高速增長期，鋼材市場將整體維持供過于求的局面，價格將長期處于低位徘徊，行業(yè)利潤低的可憐甚至進入負利潤時期。在產能過剩嚴重，需求未增情況下，市場競爭將更加激烈，部分競爭力不強的企業(yè)，遲早將會被淘汰出市場。

資金壓力何時休?

現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)的資金狀況是讓人比較憂心的。從鋼貿危機之后，各地銀行逐漸減少對不銹鋼水管行業(yè)的貸款額度，隨著國家政策偏向的改變，鋼鐵行業(yè)已經越來越不得銀行的心了。目前銀行抽貸在全國鋼鐵產業(yè)中是普遍現(xiàn)象，全國中小冶金企業(yè)商會名譽會長趙喜子表示，目前鋼鐵企業(yè)負債約3萬億元，其中一半是銀行貸款，今年開始銀行已抽貸10%，所以至少抽貸了1400億元。除了銀行抽貸，貸款利率也在提高，這導致鋼企的財務成本大大提升，企業(yè)運營壓力增加。

而且鋼鐵全行業(yè)盈利能力下降已經是公開的秘密。盡管成本大跌之下，部分鋼企略有微利，但除去各種稅費之后，噸鋼的凈利潤近乎為0。而據中國鋼鐵協(xié)會估算，要符合《新環(huán)保法》，除礦山外，鋼鐵企業(yè)生產全流程全系統(tǒng)的技術改造總計需要500億以上，在全行業(yè)三分之一企業(yè)都在虧損的情況下，鋼鐵業(yè)承壓巨大。如果對照國家新標準，許多企業(yè)就當前的排放水平進行預評估，相當部分企業(yè)的環(huán)保裝備水平或過程控制不能達標。鋼企需要投入很大一筆資金進行環(huán)保技術改造，這對原本利潤微薄、普遍虧損的鋼鐵企業(yè)來說是個極大的負擔。

且不說改造的資金從哪里來，現(xiàn)在是即使有錢也不一定能夠做好。目前環(huán)保設施更新太快了，往往投入運行沒多久就不達標了，這些執(zhí)行起來都存在不確定性。而那些環(huán)保不達標，企業(yè)盈利有限的鋼企，在地方政府日趨嚴格的任務和指標下，面臨資金和行政的雙層壓力，部分鋼企將倒逼出局。

整體來看，鋼鐵行業(yè)已經是多病纏身，新《環(huán)保法》的實施無異于刮骨療傷，即使不死也得脫層皮。面對行業(yè)集體困境，鋼鐵企業(yè)只有通過轉型升級才能走出困境，那些一味等待觀望而無實際動作的企業(yè)將會埋沒在歷史的洪流中。